李金华,审计人的楷模
各位领导、各位同志:
大家好!非常感谢市局组织这场“创人民满意机关,展文明审计风采”的演讲比赛。在拿到演讲主题后我一直在思考这样一个问题:怎样的审计机关才能是“人民满意的审计机关”,什么样的审计才是“文明审计”?
我想到了国家审计署前任审计长——李金华,想起了他果敢、坚毅的面容,想起了他铿锵有力的话语。从他的身上,从他的言行中,从他所获得的荣誉中,我似乎找到了答案。因而我演讲的题目是:《李金华,审计人的楷模》。
1999年6月,在李金华作为审计长的第一次公开审计报告:《关于1998年中央预算执行和其他财政审计情况》中,通报了国务院53个部委和直属单位43个部门挤占挪用财政资金31.24亿元的情况。作完报告,人大常委会各位委员掌声四起,经久不息。该报告被称为“多年来最好的一个审计报告”。
自此之后,每年一度的审计报告,总会引发一场令全社会沸腾的“审计风暴”。原国家计委、财政部、国家电力公司等一大批声名显赫的“国字头部门”和公司都名列其中,报告在用词上也不再像以前那样含糊温和,而代之以“疏于管理,问题严重”等严厉字眼。
2004年6月李金华代表国务院向全国人大常委会提交了一份更有分量的审计报告清单,报告中的18项内容,每一项都让人足够震撼。同时,也就是在这一年,审计署在审计报告公开的基础上,实行审计结果公告制度,最终目标是实现所有重大项目的审计结果向社会发布公告,使社会各界和公众不但了解审计情况,而且关注、参与、监督审计结果。
2004年12月28日“2004CCTV中国经济年度人物评选”在北京举行盛大的颁奖典礼,审计署审计长李金华捧走了分量最重的2004中国经济年度人物大奖。给他的颁奖词是:“他是国家财富的守护者,领导着突出体现执政能力的政府部门。一个大声说出实话、勇于面对问题的国家公务员, 一个正直的人。他用自己的行动,精彩诠释了什么是‘执政为民’”。
2006年3月,当今世界最知名的专业会计师组织之一ACCA(英国特许公认会计师公会)在北京钓鱼台国宾馆举行隆重仪式,由ACCA全球会长方士达先生向审计署审计长李金华颁发“会计行业成就全球奖”。李金华成为了这一奖项的首位获得者。会长方士达说:“李金华代表了有资格获得这一大奖的杰出人士应具有的一切素质。他努力将中国审计署发展成为世界领先的机构,形成具有国际水平的审计标准,赢得了广泛的赞誉。”
2006年9月24日,李金华在央视对话节目中说:“在所有审计工作进行过程当中,自己没有妥协过。只要我们发现危害国家利益的、中饱私囊的、营私舞弊的,任何情况下我们都不会妥协。对贪污腐败的手软,就是对人民的犯罪。”多么掷地有声,铿锵有力的话语。
在2007年的全国审计工作会议上,李金华首次提出了“文明审计”这个概念,并对此进行了具体的阐述。
李金华认为,“文明审计”的内涵包括六个方面,即:“审计要依法按程序;遇事要先讲道理;要善于听取别人的意见,尊重别人;不讲粗话、大话、过头话,伤害别人感情;对审计情况要如实反映,实事求是地处理;遵守审计纪律,言行举止文明。”审计人员要设身处地站在别人的立场想问题,多体谅别人的难处。践行“严于律己,宽以待人”的作风。用审计别人的标准来要求自己,用理解自己的理念来理解别人,最终实现文明、和谐审计。
被公众誉为“铁面审计长”的李金华,无疑是当代中国政坛上为数不多的具有人格和领导双重魅力的个性高官,他的全国闻名起缘于一轮又一轮的“审计风暴”,但他认为,审计的影响力与审计揭露一大批重大违法、违规问题,提供一大批重大经济犯罪线索是分不开的。在我们这样一个为尊者讳的国度,他和他的团队顶着不可言传的压力,一再摸国家部委这些权利部门“老虎”的屁股,暴露出一个个权力部门和一项项巨无霸式的工程的违法违规问题。
在李金华的领导下,中国审计不断地走向规范化、法治化,走向公众舆论的中心。
2008年3月,李金华当选为全国政协副主席,媒体评论这是正义的胜利。当他以审计长身份最后一次接受媒体采访时,他选择站在一副盛开荷花的国画面前照了一张相。画的左上角,有他亲手题写的“荷颂清风”四个字,他想说的话已不言自明。
审计是严肃而神圣的职业,肩负党和人民的重托。审计人要具有实事求是、客观公正的胸怀,不畏权势、刚正不阿的作风。作为审计战线上普通一员,工作在这没有硝烟的战场上,我倍感骄傲和光荣的同时,也深感沉甸甸的责任和使命。
审计人是平凡的,像绿叶,不图名利甘愿衬托在鲜花的背后,像蒲公英,在祖国的每个角落托起一朵朵金色的希望,像蜡烛,不求索取,只献上对国家和人民的无限忠诚。
李金华审计长给我们审计人树立了一个铁腕审计的光辉典范。只有象李金华式的敢于碰硬和善于碰硬,在严格要求别人同时又严格要求自己的审计,才是文明审计;也只有这样的审计机关,才是人民满意的审计机关!
我知道,对于地方审计机关而言,这条路或许还很长,但我们却一定要执着地前行、前行……。 |