随着财政体制改革的不断深入，财政职能的不断扩充，县级财政预算执行情况的审计也应相应扩充审计范围，重点加强三个方面审计。

一是加强财政整体资金的审计。现阶段的县级财政预算执行情况审计，审计的重点一般是预算资金，审计的基础也是财政预算总账和总决算报表，预算外资金的审计只是一项不太重要的内容。实际上，预算外资金的总额在县级财政特别是财政资金紧张的县级财政总收入中占有较大的比重，大致相当于县本级一般预算收入，甚至还超出县本级一般预算收入。如果不加强财政整体资金的审计，不把预算外资金纳入整个财政预算资金中，这样在审计报告中也就不能反映县财政的总体实力，不能反映财政资金的总体情况。也就不能分清财政资金在各部门单位的分配情况。

二是加强财政体制方面的审计。这里所说的财政体制，要分为两个部分。一是县级财政与上下级财政因结算关系而形成的外部体制，二是财政部门内部因职能分工而形成的内部体制。县级财政预算执行审计，首先要弄清县财政与上下级财政之间的结算体制，弄清财政资金在各级财政之间的分配，才能弄清各级财政之间年终的结算怎样进行。其次要弄清县财政内部因职能分工而形成的内部体制。部门预算、国库集中支付、政府采购是财政体制改革的方向，是搭建公共财政体制必须的财政制度。财政预算执行审计应着眼于公共财政体制的搭建，从财政内部职能的完善着手，弄清其内部体制，看其职能是否得到充分行使或越权行使。对存在的不合理的地方提出合理化的建议与意见，规范其职能。

三是加强国库资金的审计。对于县级财政来说，如果财政部门是全县总会计的话，那么县级国库就是总出纳。加强国库资金的审计，一是为了保证财政资金的安全，加强国库部门对财政资金的监管力度；二是通过加强国库资金的审计，特别是上下级国库之间资金的结算和年终资金的结算，弄清县级财政上级补助收入资金的额度。与财政决算报表进行对比，看数额是否相符。

总之，县财政预算执行审计，要以搭建公共财政体制框架为出发点，以规模财政职能制度为着眼点，以反映财政整体规模为重点。要寓服务于审计监督中，为完善财政体制、规范财政职能服务，根据审计情况提出相应的审计意见和建议。    （汉寿局）